转变经济发展方式就是依靠高素质的劳动者和管理人员组合各种生产要素，创新技术和企业组织制度，充分利用资本和技术的潜力，通过科技进步和人才素质的提高来促进经济发展。
首先，人才资源对经济增长与发展起决定性作用。人才资源是技术进步的载体，且具有能动性和创造性。经济发展的根本动力源于技术创新与进步，技术水平不变，实现经济发展只能依靠增加投入，这时即使有高增长率也并不意味着经济发展水平和效益的提高。技术进步时，同等的投入能够带来更多的产出，经济能力与效率将同步改善。人才资源是技术进步的推动者，通过它的作用将会导致生产过程中物的因素与人的因素的效率全面改善。人才资源存量越大，即人口与劳动者的科技文化水平和生产能力越高，劳动者质量便越高。从静态看，劳动者质量的提高将意味着人口与劳动者数量一定条件下，有效的劳动投入会增加。从动态看，劳动者质量提高将会向外扩展劳动边际产品曲线，抵消收益递减规律的作用，同一劳动将会更有效率地推动物质生产要素，导致人均产出与劳动生产率的不断提高。
其次，人才资源开发水平的提高有利于资本生产效率的改善。资本作为投资的前提条件是不可缺少的，正因为如此资本所有者应该得到其投入要素的收益回报。但资本只有与人的活劳动相结合，才能制造出新产品，创造出新价值。而人的活劳动就是人的创造能力的作用，是人才资源的运作过程。劳动者的技能、技术操作工艺水平的不断改善将提高资本的使用效率；人才资源的不断开发直接推动资本等物质要素的更新，因为随着科学技术的发展人们将会用更高质量、更高效率的新设备替换原有的旧资本、旧设备。正是通过人才资源的积累，资本的物质投资得以不断实现自身的更新换代。 | 
